DIREITO ADMINISTRATIVO - Cristiano

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2015
joaoney
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Question Answer
Conceito de ADM ➡ Regime jurídico DA administração + ➡ Regime jurídico administrativo
Regime Jurídico da Administração implica em... Regime Jurídico Privado e Regime Jurídico Público
No Regime Jurídico Privado, a ADM age como se... como se particular fosse, entre eles não há a supremacia do interesse público sobre o particular, a administração se equipara ao particular, iguala,não goza de privilégios.
exemplo de equiparação entre administração e particular Banco do Brasil e Caixa Econômica ⬇ Nas suas relações negociais com particular
No Regime Jurídico Público existe.... A Supremacia do interesse público sobre o particular, ou seja, Administração um nível acima do administrado.
Exemplo de supremacia do interesse público sobre o particular. O Guarda de trânsito multando você por estacionar indevidamente ou em local errado, Não destinado a estacionamento.
Percebemos então que por interesse da coletividade Administração... Restringe, condiciona o interesse do particular, é o seu direito individual sendo limitado pela ADM.
Regime Jurídico Administrativo ⬇ É a mesma coisa que dizer... Regime Jurídico Público
No Regime Jurídico Público, Adm. goza de Privilégio e Restrição * Privilégio - supremacia do interesse público sobre o particular ⬇ * Restrição - indisponibilidade do interesse público ➡ o administrador só pode fazer aquilo que a LEI autoriza ou permite. (principios e leis)
Quem é Administração Pública? ⬇ Depende dos conceitos.... Subjetivo = ENTE = P.Jurídica ⬇ Objetivo = Atividade={imediato/concreto}
Princípios explícito administrativo LEGALIDADE = lei em sentido amplo/bloco de legalidade ⬇ IMPESSOALIDADE = o administrador não pode usar seu nome ou de partidos em obras da administração etc.
Mais princípios explícitos administrativos MORALIDADE = agir com boa-fé, honestidade, probidade ⬇ PUBLICIDADE = Controle ⬇ EFICIÊNCIA = busca a economicidade, redução de desperdícios, qualidade no serviço público, rendimento funcional
Entendendo os princípios da Razoabilidade e Proporcionalidade A escolha do caminho, dos meios adequados, chama-se RAZOABILIDADE ⬇ O quanto que você vai aplicar, é então a PROPORCIONALIDADE, ou não.
Analogia da ⬇ Razoabilidade e Proporcionalidade Razoabilidade é o remédio escolhido Proporcionalidade é a dose
Organização Administrativa do País da época do Brasil-Colônia aos dias de hoje. Sistemas administrativo ⬇ Patrimonial ⬇ Burocrático ⬇ Gerencial O sistema que prevalece hoje é o gerencial, busca a eficiência no trato com o dinheiro público
ADM - DIRETA ⬇ Orgão➡EXE. PR ⬇ Min.⬅Min.➡Min.(org.aut) ⬇ aut.fin/adm Org. Superiores ⬇ não aut.fin/adm Org. Subalternos só obedece Sistema hierárquico
Um órgão admin. e seu titular poderão se não houver impedimento legal, DELEGAR parte da sua competência a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não lhe sejam hierarquic.subordinados. Em razão... Circunstâncias de índole Técnica, Social, Econômica, jurídica ou territorial { TSE JT }
Não pode ser objeto de delegação I - Edição de atos de caráter normativo II - A decisão de recursos administrativos III - as matérias de competência exclusiva do órgão ou autoridade
Pegar de volta competência que foi delegada a órgão hieráquicamente inferior chama-se... AVOCAÇÃO ⬇ Só pode haver avocação Verticalmente. não tem avocação Horizontalmente. Se não é subordinado não pode haver avocação, ela é temporaria.
A técnica administrativa de delegar competências a órgão hierarquicamente inferior chama-se... Desconcentração
Há desconcentração na administração indireta? Sim, Pois, cada ente é estruturado internamente em órgãos menores, tanto autarquia fundação pública, empresa pública e sociedade economia mista
Entre a Administração Direta e Indireta não há hierarquia ou subordinação e sim.... Vinculação ⬇ I - controle finalistico II - controle interministerial III - controle de tutela
Existe administração direta fora do Poder Executivo? UNIÃO Sim, No poder judiciário, No Poder Legislativo, no TCU e no MPF
Autarquia criada por Lei P.j.de direito público fazenda pub (goza de prerrogativas e privilégios) tem auto. admin financ. orçam. função típica de Estado, reg. lei 8112/90 paga por Precatórios ou RPV, bens lmpenhoráveis
Recurso hierárquico impróprio tem que estar Expresso em lei Administração direta ⬅ indireta
Fundação Pública autorizada por lei ordinária P.J.D. Privado atividade sem fins lucrativos ato constitutivo e estatuto precisa de decreto precisa ser levado a registro no CRPJ lei complementar p/norte de atuação
A fundação pública criada por lei ela é de... Direito público fundação autárquica.
Empresa pública Pessoa jurídica de direito privado... Decreto - estatuto - registro - 100% do capital é público - é regido pela CLT - empregado público - 0s Bens privados - É admitido qualquer forma de sociedade - ( LMDA, S/A, etc ) JUSTIÇA FEDERAL
Sociedade de economia mista, pessoa jurídica de direito privado... Decreto - estatuto - registro - 50% mais 1 público - o restante privado - CLT - bens privados - Obrigatoriamente S/A - Justiça estadual, a princípio
Quando a sociedade de economia mista e empresa pública prestar um serviço público ver aula 2p4f
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