Bases Operativas para el
Funcionamiento del Sistema Nacional
de Fiscalización
Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción
Titulo Tercero del Sistema Nacional de Fiscalización Capitulo único De su Integración y Funcionamiento
Artículo 37
Acciones y mecanismos de coordinación entre los integrantes del
SNF
Actores principales del
SNF
"Auditoría Superior de la federación"
"Órgano de la Cámara de
Diputados que se encarga de
fiscalizar los recursos público
federales en los tres poderes de
la unión, órganos autónomos; los
estados y municipios"
"Secretaría de la Función Pública"
"Vigila que los servidores públicos
federales se apeguen a la
legalidad durante el ejercicio de
sus funciones, sanciona y
promueve el cumplimiento de los
procesos de control y fiscalización
del GF"
"Las entidades de fiscalización superiores
locales"
Órganos internos de control de la administración
pública federal y paraestatal, del poder legislativo y
judicial y de los órganos constitucionalmente
autónomos
Contralorias Estatales
De la integración y funcionamiento del SNF
Artículo 39 de la conformación del
comité rector
Vincula :
El SNF
ASF
SFP
"Siete miembros rotatorios
renovables cada dos años y
electos por la presidencia
(ASF y SFP)"
"Coordina la fiscalización
conjunta o paralela"
"Otros grupos de trabajo que
integran el SNF"
Grupos de trabajo dentro del SNF
Grupo de trabajo sobre
normas profesionales
Grupo de trbajo juridico
consultivo
Grupo de trabajo sobre
control interno
Grupo de trabajo sobre
contabilidad gubernamental
Grupo de trabajo sobre
participación social en la
vigilancia del gasto público
"Diseñar estrategias para que los
organismos auditores den
seguimiento a las acciones de
vigilancia de beneficiarios de
fondos y programas sociales"
"Emitir recomendaciones
orientadas a fortalecer el
funcionamiento efectivo de las
figuras de participación social"
"Dar cumplimento a
los dispuesto en la
LGCG"
"Establecer las condiciones
para que exista un vinculo
entre los organismos auditores
y los entes auditados"
"Proporcionar apoyo y capacitación a
municipios en materia de integración de la
Cuenta Pública y otros aspectos de
contabilidad gubernamental"
"Homologar la normatividad en
materia de control interno,
aplicable a los tres niveles de
gobierno"
"Asegurar la inclusión de la
evaluación de control interno
de los órganos auditores"
"Identificar los cambios
legales estructurales y
normativos que
permitan fortalecer a los
órganos de control
interno del poder Ejecutivo"
"Formar un solo bloque para la
generación y recepción de
propuestas en la adopción del SNF"
"Capacitar, concientizar y
fomentar y actualizar la aplicación de los
tres primeros niveles de las
NPASNF"
Objetivos del SNF
"Propiciar un ambiente de coordinación
entre todos los integrantes de la ASF"
"Generar las
condiciones para que
los integrantes del SNF
desempeñen sus
funciones bajo los
mismos estándares y
con capacidades
institucionales
similares"
"Establecer, revisar y
actualizar las normas
profesionales de auditoria
gubernamental" INTOSAI
"Definir las estrategias,
metodologías, políticas y
directrices, para la planeación,
programación y seguimiento de
actividades propias de la auditoría
gubernamental"
"Promover la evaluación de los sistemas
de control interno , así como la
implementación de las mejores
practicas en la materia"
"Determinar los mecanismos de creación de
capacidades , intercambio de información y generación
de conocimiento en materia de auditoría
gubernamental"
"Impulsar las disposiciones de la LGCG, las
disposiciones en materia de transparencia y
acceso a la información pública, así como las
de disciplina financiera"
"Impulsar el funcionamiento efectivo de la
participación social en la gestión,
seguimiento y vigilancia de los recursos
federales transferidos"
Metas del SNF
1. "Normas
Profesionales
Comunes a nivel
nacional"
2. "Creación de capacidades"
3. "Intercambio de
información y trabajo
conjunto"
4. Mejoras en el marco
legal y operativo
vinculado con la
fiscalización
5. "Mayor impacto de la labor de los
órganos de auditoría gubernamental
en el combate a la corrupción"
"Fortalecimiento dl papel de la fiscalización en
la promoción, determinación, y fincamiento de
responsabilidades a los servidores públicos"
Regula el sistema
nacional de
fiscalización
Objetivos de la Ley
Fracción I Establecer mecanismos de coordinación entre los
diversos órganos de combate a la corrupción en la
Federación, las entidades federativas, los municipios y las
alcaldias de la Ciudad de México
Artículo 2
fracciones I a la X
Convenio de colaboración administrativa en materia
fiscal
Ley de Coordinación
Fiscal
Convenio de Adhesión al SNCF
Se celebran convenios entre la SHCP y la entidades federativas
"Las entidades federativas
se obligan a no mantener
en vigor impuestos
estatales o municipales
que contraríen las
limitaciones señaladas en
la LIVA y en las leyes sobre
impuestos especiales que
solo pueda imponer la
federación."
"Las entidades recibirán
porcientos fijos de todos los
impuesto federales, lo que
representara proporciones
constantes de la recaudación
federal."
Coordina el sistema fiscal
de la federación con las
entidades federativas y los
municipioos en materia de
participaciones y
aportaciones
Establece las participaciones y
aportaciones que le
corresponden a cada entidad
Ramo 28
Participaciones
Recursos de libre
disposición
No son sujetos a
deducciones salvo al
artículo 9
La Auditoría Superior
de la Federación
fiscaliza estos recursos
Fiscalización de los
recursos federales que
administran las
alcaldías del D.F.
Fiscalización de las participaciones federales
en coordinación con las entidades estatales
de fiscalización
Atribuciones
Fiscalizar en forma
posterior los
ingresos, egresos y
deuda
Manejo, la custodio y
aplicación de fondos y
recursos de los poderes
de la unión y de los
entes públicos federales
Auditorías y fiscalización tanto de
objetivos como de recursos asignados a
los entes públicos.
Ramo 33
Fija las reglas de
colaboración
administrativa entre las
autoridades fiscales en
los tres niveles de
gobierno
Constituye los
organismos de
coordinación fiscal
Establece el porcentaje del
Fondo General de
Participaciones 20%
Establece como
mínimo el
porcentaje de
participaciones a los
municipios
Establece las funciones y competencias
de los diferentes niveles de gobierno en
materia de ingresos y gasto a través de
los instrumentos para el ingreso y el
gasto
Se define la
recaudación federal
participable
Ingresos propios de las entidades
federativas
Ingresos propios de los
municipios
Ingresos por venta
de bienes y servicios
Impuestos, Derechos, productos,
aprovechamientos, ingresos por venta de
bienes, prestación de servicios y otros
ingresos
Establece el equilibrio del gasto de las
entidades y los municipios con los
ingresos públicos a través de las
transferencias de los ramos 28 y 33