El PESV desde la perspectiva de la mejora continua

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Cindy Cruz Jiménez
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El PESV desde la perspectiva de la mejora continua
  1. LEY 1503 DE 2011
    1. Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones.
      1. 1. La Ley 1503 de 2011 tiene como objetivo primordial prevenir accidentes de tránsito, promoviendo prácticas seguras en las vías.
        1. 2. Se centra en la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguras tanto para conductores como para peatones, contribuyendo así a una convivencia vial más segura.
          1. 3. Establece disposiciones específicas para la regulación del tránsito, definiendo normas y procedimientos que deben seguirse para garantizar la seguridad en las carreteras y calles.
            1. 4. Incluye medidas para la concientización pública sobre la importancia de la seguridad vial, buscando crear una cultura ciudadana orientada hacia la responsabilidad en la vía.
              1. 5. Busca proteger no solo la integridad física de las personas, sino también salvaguardar los bienes materiales en caso de accidentes de tránsito.
                1. 6. Fomenta la coordinación entre diversas instituciones y entidades para asegurar una implementación efectiva de las medidas de seguridad vial.
                  1. 7. Contempla sanciones y multas para aquellos que incumplen las normas de seguridad vial, con el propósito de disuadir comportamientos riesgosos.
                    1. 8. Contempla la importancia de contar con infraestructuras viales seguras, promoviendo el diseño y mantenimiento de carreteras y calles acordes a estándares de seguridad.
                      1. 9. Prioriza programas de educación vial en instituciones educativas y campañas de concientización para la población en general, involucrando a diferentes sectores de la sociedad.
                        1. 10. Reconoce la necesidad de adaptar la normativa a los avances tecnológicos, considerando aspectos como la regulación de dispositivos de seguridad y la gestión de información para mejorar la seguridad en las vías.
                          1. 11. Considera medidas específicas para proteger a poblaciones vulnerables, como peatones y ciclistas, reconociendo la necesidad de crear entornos viales seguros para todos los usuarios, independientemente de su modo de transporte.
                            1. 12. Establece medidas específicas para prevenir situaciones de riesgo, como el uso obligatorio de cinturones de seguridad, sistemas de retención infantil y otros dispositivos que contribuyan a la seguridad vial.
    2. ENFOQUE DEL PESV EN EL CICLO DE MEJORA CONTINUA (PHVA)
      1. 1. Ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar, Actuar): El enfoque del PESV se basa en el ciclo de mejora continua PHVA, donde se planifican acciones, se ejecutan, se verifican los resultados y se toman medidas correctivas, garantizando un proceso iterativo y evolutivo.
        1. 2. Identificación de Riesgos Viales: Inicia con la identificación exhaustiva de los riesgos viales, analizando factores como condiciones de la vía, comportamientos de los usuarios, y otros elementos que puedan afectar la seguridad vial.
          1. 3. Planificación Estratégica: Desarrolla planes estratégicos específicos para abordar los riesgos identificados, definiendo metas, objetivos y acciones concretas orientadas a mejorar la seguridad en la circulación vial.
            1. 4. Participación Activa de Stakeholders: Involucra a todas las partes interesadas, como empleados, autoridades locales, y la comunidad en general, fomentando la participación activa en la definición y ejecución de medidas de seguridad vial.
              1. 5. Implementación de Medidas Preventivas: Ejecuta medidas preventivas diseñadas en la fase de planificación, que pueden incluir campañas de concientización, mejoras en la infraestructura vial y la implementación de tecnologías de seguridad.
                1. 6. Monitoreo Continuo: Realiza un seguimiento constante de las acciones implementadas y de los indicadores de seguridad vial, permitiendo evaluar la efectividad de las medidas y realizar ajustes según sea necesario.
                  1. 7. Evaluación de Resultados: Evalúa los resultados obtenidos a través de la implementación de las medidas, comparando los datos con los objetivos establecidos para determinar el impacto real en la seguridad vial.
                    1. 8. Capacitación y Formación: Prioriza la capacitación y formación continua, tanto para empleados como para otros usuarios de la vía, con el objetivo de fortalecer la conciencia y competencias en seguridad vial.
                      1. 9. Gestión de Incidentes y Accidentes: Establece procedimientos para la gestión efectiva de incidentes y accidentes, asegurando una respuesta rápida y adecuada para minimizar consecuencias y prevenir futuros eventos similares.
                        1. 10. Retroalimentación y Mejora Continua: Fomenta un enfoque de mejora continua mediante la retroalimentación constante, utilizando lecciones aprendidas de incidentes y la revisión de resultados para ajustar y perfeccionar el PESV a lo largo del tiempo.
      2. Relación entre la Res. 40595 de 2022, Res. 0312 de 2019 y la Norma ISO 39001
        1. 1. Integración de Enfoques de Seguridad: La Resolución 40595, la Resolución 0312 (estándares mínimos de SST) y la norma ISO 39001 convergen al adoptar enfoques integrales para la seguridad, abarcando tanto la seguridad vial como la seguridad y salud en el trabajo (SST).
          1. 2. Complementariedad Normativa: Estas normativas se complementan, ya que la Resolución 0312 establece estándares mínimos específicos para la SST, la Resolución 40595 se enfoca en la seguridad vial, y la norma ISO 39001 proporciona directrices específicas para sistemas de gestión de seguridad vial.
            1. 3. Obligación Legal y Estándares Mínimos: La Resolución 40595 y la Resolución 0312 imponen obligaciones legales en Colombia, mientras que la norma ISO 39001 proporciona estándares internacionalmente reconocidos, lo que permite a las organizaciones alinear sus prácticas con criterios globales de seguridad vial.
              1. 4. Gestión Integral de Riesgos: La relación entre estas normativas fomenta la implementación de sistemas de gestión que aborden integralmente los riesgos asociados con la seguridad vial y la SST, permitiendo una gestión más efectiva y eficiente.
                1. 5. Enfoque Preventivo y de Mejora Continua: Todas las normativas comparten un enfoque preventivo y de mejora continua, promoviendo la anticipación y mitigación de riesgos tanto en la seguridad vial como en la SST.
                  1. 6. Consideración de Factores Humanos: La Resolución 40595, la Resolución 0312 y la norma ISO 39001 reconocen la importancia de considerar factores humanos en la gestión de la seguridad, abordando comportamientos y condiciones que puedan afectar la seguridad en diferentes contextos.
                    1. 7. Auditorías y Evaluaciones Regulares: Todas las normativas promueven la realización de auditorías y evaluaciones regulares para verificar el cumplimiento de estándares y mejorar la efectividad de los sistemas de gestión.
                      1. 8. Responsabilidad Social y Empresarial: La implementación de estas normativas fortalece la responsabilidad social y empresarial al asegurar no solo el cumplimiento legal sino también la promoción de prácticas éticas y seguras en la operación y gestión de las organizaciones.
                        1. 9. Armonización con Estándares Internacionales: La norma ISO 39001 facilita la armonización con estándares internacionales en seguridad vial, permitiendo que las organizaciones colombianas sean reconocidas por prácticas alineadas con criterios globalmente aceptados.
                          1. 10. Cultura Organizacional de Seguridad: La relación entre estas normativas contribuye al desarrollo de una cultura organizacional que valora la seguridad en todos los aspectos, desde los desplazamientos viales hasta las condiciones laborales, promoviendo así un entorno seguro y saludable para empleados y la comunidad en general.
        2. APLICACIÓN DEL PESV EN LAS EMPRESAS SEGÚN MISIONALIDAD Y LOS PASOS DEL PESV (RES. 40595 DE 2022)
          1. 1. La Resolución 40595 establece un enfoque diferenciado para la aplicación del PESV, reconociendo que las estrategias de seguridad vial deben adaptarse a la misión específica de cada empresa.
            1. 2. La misionalidad según la Resolución 40595 implica que las estrategias de seguridad vial se alineen con la actividad principal de la empresa, asegurando una aplicación contextualizada y efectiva.
              1. 3. La normativa permite la adaptación del PESV a sectores específicos, reconociendo que las necesidades de seguridad vial varían según la industria o el tipo de servicio que ofrece la empresa.
                1. 4. La Resolución 40595 considera el tamaño de la empresa, asegurando que las pequeñas y medianas empresas (Pymes) también puedan implementar el PESV de manera proporcionada a sus recursos y características.
                  1. 5. La normativa ofrece flexibilidad para que las empresas diseñen e implementen el PESV de acuerdo con sus particularidades, permitiendo adaptar las estrategias a su contexto y recursos específicos.
                    1. 6. Promueve la incorporación de buenas prácticas sectoriales en el diseño e implementación del PESV, asegurando que las empresas aprovechen experiencias exitosas y enfoques específicos de su sector.
                      1. PASOS DEL PESV
                        1. 1. El PESV inicia con la identificación detallada de los riesgos viales asociados a las operaciones y desplazamientos de la empresa, considerando aspectos como rutas, vehículos y condiciones de la vía.
                          1. 2. Realiza un análisis de las condiciones actuales de seguridad vial, evaluando la cultura organizacional, los protocolos existentes y los posibles puntos de mejora.
                            1. 3. Define objetivos y metas claras en relación con la seguridad vial, estableciendo indicadores cuantificables que permitan medir el progreso y el impacto de las medidas implementadas.
                              1. 4. Diseña estrategias específicas para prevenir y mitigar los riesgos identificados, abordando tanto factores conductuales como condiciones de infraestructura y vehículos.
                                1. 5. Ejecuta las medidas preventivas planificadas, que pueden incluir campañas de sensibilización, mejoras en la infraestructura vial, y la adopción de tecnologías de seguridad.
                                  1. 6. Prioriza la capacitación y concientización de empleados y otros usuarios de la vía, fortaleciendo la cultura de seguridad vial dentro y fuera de la organización.
                                    1. 7. Realiza un seguimiento constante de las acciones implementadas y de los indicadores de seguridad vial, permitiendo evaluar la efectividad de las medidas y realizar ajustes según sea necesario.
                                      1. 8. Evalúa los resultados obtenidos a través de la implementación de las medidas, comparando los datos con los objetivos establecidos para determinar el impacto real en la seguridad vial.
                                        1. 9. Fomenta una cultura de mejora continua, utilizando la retroalimentación, las lecciones aprendidas y los resultados de las evaluaciones para ajustar y perfeccionar el PESV a lo largo del tiempo.
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