El Analisis De Gobernabilidad

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analizar el espacio de gobernabilidad del plan
niurka aguilar
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RECURSO N° 20 EL ANÁLISIS DE GOBERNABILIDAD El concepto de gobernabilidad en su aún breve periodo de existencia ya ha significado muchas cosas, para diferentes autores, en diversos momentos del tiempo. No obstante , tanto para entender esta situación como para precisar su entendimiento, conviene entender su proceso de evolución conceptual y avanzar progresivamente hacia una mejor sistematización de sus diversas aproximaciones. Esto es si cabe más importante en la actualidad, puesto que
que debido a la complejidad y amplitud de la problemática que aborda la gobernabilidad, así como a la variedad escuelas que han abordado el concepto, éste se encuentra prácticamente desbordado. Por gobernabilidad se ha pasado a entender muchas cosas, gran parte de ellas inconexas. Que hacen de la misma algo ambiguo, difuso, manipulable y, por lo tanto difícilmente operacionalizable. Esta se analiza siempre en relación con el actor que va a llevar a cabo la intervención. Cuantas más variables decisivas estén bajo su control, mayor será su libertad de acción; por el contrario,
si el campo de éstas es estrecho, se restringe su gobernabilidad respecto del sistema en el que va a intervenir. Para avanzar en este análisis se propone distinguir, en el diagnóstico, los problemas que actúan como variables condición, los que constituyen: LAS VARIABLES CONDICIÓN: Son aquellos aspectos de la realidad diagnosticada que resultan relevantes para la descripción y explicación del fenómeno, pero que no pueden ser modificados desde el proyecto.
LAS VARIABLES INSTRUMENTO: Son aquellos aspectos que el grupo evalúa que está a su alcance modificar para alcanzar los fines del proyecto. Y sirven como instrumentos para la transformación de la situación inicial. EXISTEN DOS TIPOS DE INSTRUMENTO LAS VARIABLES INSTRUMENTO EN SENTIDO ESTRICTO: Son aquellas que están bajo control total del grupo de gestión del proyecto. LAS VARIABLES DE CONTROL COMPARTIDO: Son aquellas sobre las que el proyecto puede llegar a incidir, pero no están bajo su exclusivo gobierno.
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